Музей

Администрация района

Официальный интернет-портал правовой информации 

Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Собрания Представителей муниципального района Елховский Самарской области

                                                        

Заседание Собрания Представителей муниципального района  Елховский Самарской области

Четвёртого  созыва

РЕШЕНИЕ №46/9

от «28»  февраля  2011г.

«Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Собрания Представителей муниципального района Елховский

 Самарской области»

 

В целях выявления в  нормативных правовых актах  и проектах нормативных правовых актов Собрания Представителей муниципального района Елховский Самарской области  коррупциогенных факторов и их последующего устранения  в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 3 Федерального закона от 17.07.2009 № 172-ФЗ  «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных актов»  Собрание Представителей муниципального района Елховский

РЕШИЛО:

1. Утвердить Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов  Собрания Представителей муниципального района Елховский Самарской области (приложение №1).

 

2. Опубликовать настоящее Решение в  районной газете «Елховские просторы».

 

         3. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования.

 

Глава муниципального района

Елховский Самарской области                                             В.Н. Дементьев

 

 

Председатель Собрания

Представителей муниципального района

Елховский Самарской области                                                   Г.А. Макарова

 

Приложение  №1

к  Решению  Собрания Представителей

муниципального района Елховский  

от «28» февраля 2011г. №46/9

 

Порядок

 проведения антикоррупционной экспертизы  нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов  Собрания Представителей муниципального района Елховский Самарской области

 

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок проведения антикоррупционной экспертизы  нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Собрания Представителей муниципального района Елховский Самарской области разработан в целях выявления в  нормативных правовых актах и в проектах нормативных правовых  представительного органа района коррупциогенных факторов и их последующего устранения.

1.2. Коррупциогенными факторами являются положения нормативных правовых актов, проектов нормативных правовых актов, устанавливающие для правоприменителя необоснованно широкие пределы усмотрения или возможность необоснованного применения исключений из общих правил, а также положения, содержащие неопределенные, трудновыполнимые и (или) обременительные требования к гражданам и организациям и тем самым создающие условия для проявления коррупции.

1.3. Выявление в  нормативных правовых актах и проектах нормативных правовых актов Собрания Представителей муниципального района Елховский Самарской области  (далее по тексту – Собрание Представителей района) коррупциогенных факторов осуществляется по результатам проведения антикоррупционной экспертизы.

Антикоррупционная экспертиза проводится в отношении:

а) действующих   нормативных правовых актов Собрания Представителей  района, в том числе правовых актов председателя  Собрания Представителей  района, носящих нормативный характер (далее - действующие нормативные правовые акты);

б) проектов нормативных правовых актов Собрания Представителей района, проектов правовых актов председателя Собрания Представителей района, носящих нормативный характер (далее - проекты нормативных правовых актов).

1.4.  Для целей настоящего Порядка применяются следующие понятия:

а) нормативный правовой акт   –  акт, устанавливающий  правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района Елховский, т.е. содержащее общеобязательные правила поведения – нормы права, распространяющие свое действие на неопределенный круг лиц и рассчитанные на неоднократное применение;

б) проект  акта – правовой акт, содержащий проекты общеобязательных правил поведения, т.е. проекты норм права, распространяющих свое действие на неопределенный круг лиц и рассчитанных на неоднократное применение.

1.5.  Антикоррупционная экспертиза действующих нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов осуществляется  главным специалистом  по правовым вопросам   аппарата Собрания представителей муниципального района Елховский   или иными лицами, привлекаемыми в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о размещении заказов или на договорной основе.

Выявление коррупциогенных факторов в действующих нормативных правовых актах осуществляется при мониторинге их применения, в проектах нормативных правовых актов - при проведении правовой экспертизы.

1.6. Антикоррупционная экспертиза осуществляется в соответствии с Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 N 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" и настоящим Порядком.

При проведении антикоррупционной экспертизы проводится экспертиза каждой нормы нормативного правового акта или положения проекта нормативного правового акта.

1.7. Настоящий Порядок применяется также при проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, принятых до утверждения настоящего Положения.

 

2. Антикоррупционная экспертиза

действующих  нормативных правовых актов Собрания Представителей муниципального района Елховский Самарской области.

2.1.  Антикоррупционная экспертиза проводится в отношении действующих нормативных правовых актов как затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, так и не затрагивающих их.

2.2. С инициативой о проведении антикоррупционной экспертизы действующих нормативных правовых актов вправе выступать депутат, группа депутатов, постоянные комиссии Собрания Представителей района, депутатские объединения, Глава муниципального района Елховский, рабочие группы, а также аппарат Собрания Представителей района.

 Инициатива о проведении антикоррупционной экспертизы оформляется письменным обращением на имя председателя Собрания Представителей района.

Результаты антикоррупционной экспертизы оформляются и направляются для принятия мер в порядке, установленном главой 4 настоящего Порядка.

2.3. В случае выявления коррупциогенных факторов в действующих нормативных правовых актах при их мониторинге, подготовка проектов изменений в соответствующие нормативные правовые акты для исключения коррупциогенных факторов осуществляется инициаторами проведения антикоррупционной экспертизы.

2.4.  Антикоррупционная экспертиза одного действующего нормативного правового акта проводится в течение 28 календарных дней, если иной срок не установлен председателем Собрания Представителей района Елховский.

 

3. Антикоррупционная экспертиза проектов

 нормативных правовых актов Собрания Представителей муниципального района Елховский Самарской области

3.1. Антикоррупционная экспертиза проводится в отношении всех проектов нормативных правовых актов как затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, так и не затрагивающих их.

        3.2. Проведение антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов является обязательным.

        3.3. Антикоррупционная экспертиза одного проекта  нормативного правового акта  проводится в течение 14 календарных дней, если иной срок не установлен Председателем Собрания Представителей  района.

В отдельных случаях с учетом большого объема проекта нормативного правового акта, по решению председателя Собрания Представителей  района   срок проведения экспертизы может быть продлен, но не более чем на 7 рабочих дней.

3.4.  В случаях, когда разработчик не может избежать в тексте проекта нормативного правового акта включения норм, содержащих коррупционный фактор, в пояснительной записке, прилагаемой к проекту нормативного правового акта, должны быть указаны: типичный коррупционный фактор, содержащая его норма, причины, вызывающие затруднения в его устранении.

 

4. Оформление результатов антикоррупционной экспертизы

4.1. По результатам проведения антикоррупционной экспертизы действующего нормативного правового акта и проекта нормативного правового акта составляется заключение, которое должно содержать указание на наличие в таком нормативном правовом акте, проекте нормативного правового акта положений, которые могут способствовать созданию условий для проявления коррупции, а также рекомендации по их устранению.

4.2. Заключение, составляемое по результатам антикоррупционной экспертизы проекта нормативного правового акта, является составной частью заключения, подготавливаемого главным специалистом по результатам правовой экспертизы.

4.3.  Все выявленные в ходе проведения антикоррупционной экспертизы коррупционные факторы должны быть исключены из проекта нормативного правового акта к моменту его принятия.

В случае выявления в проекте нормативного правового акта коррупциогенных факторов, устранение которых из текста проекта невозможно или нецелесообразно, разработчик должен это обосновать в отношении каждого фактора в отдельности и предложить возможные способы нейтрализации коррупционных рисков.

 

5. Независимая антикоррупционная экспертиза

5.1.  Анализ нормативных правовых актов, а также их проектов с целью выявления в них коррупциогенных факторов может осуществляться институтами гражданского общества и гражданами в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации для проведения независимой антикоррупционной экспертизы.

5.2. Независимая антикоррупционная экспертиза проводится юридическими лицами и физическими лицами, аккредитованными Министерством юстиции Российской Федерации в качестве независимых экспертов антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, в соответствии с Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 N 96.

Результаты независимой антикоррупционной экспертизы отражаются в заключении по форме, утверждаемой Министерством юстиции Российской Федерации.

5.3. Заключение по результатам независимой антикоррупционной экспертизы носит рекомендательный характер и подлежит обязательному рассмотрению Собранием Представителей муниципального района Елховский Самарской области  в 30-дневный срок со дня его получения. 

                                                         elhovka1

Заседание Собрания Представителей муниципального района  Елховский Самарской области

Четвёртого  созыва

РЕШЕНИЕ №136/28

от «30»   июля   2012г.

«О внесении изменений в решение Собрания Представителей

 района от 28.02.2011г. №46/9 «Об утверждении Порядка проведения  антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Собрания Представителей муниципального района Елховский  Самарской области»

 

В  целях обеспечения возможности проведения независимой антикорруп­ционной экспертизы проектов нормативных правовых актов представительного органа района, в соответствии с Федеральным законом  от 17.07.2009г.  №172-ФЗ  «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных актов»,   Законом  Самарской области от 10.03.2009г.  № 23-ГД «О противодействии коррупции в Самарской области»,  Собрание Представителей муниципального района Елховский

 

РЕШИЛО:

1. Внести в решение Собрания Представителей муниципального района Елховский от 28.02.2011г. №46/9 «Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов  Собрания Представителей муниципального района Елховский Самарской области»  (далее – Порядок) следующие изменения:

1.1. В  Порядке  раздел 5 «Независимая антикоррупционная экспертиза» дополнить новыми пунктами 5.4 – 5.7:

 

«5.4. В целях проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов Собрания Представителей района, тексты указанных проектов размещаются на официальном сайте  Собрания Представителей района  в сети Интернет в соответствии с Законом Самарской области "О противодействии коррупции в Самарской области".

5.5.  Независимая антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов   проводится в 10-дневный срок с даты начала ее проведения.

5.6. В сети Интернет размещаются проекты нормативных правовых актов с указанием следующей информации:

-  даты начала и даты окончания приема заключений по результатам неза­висимой антикоррупционной экспертизы;

- адреса приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы (почтовый и электронный адреса);

- информации о заключении независимой антикоррупционной экспертизы.

5.7. По ре­зультатам рассмотрения заключения гражданину или организации, проводив­шим независимую экспертизу, в срок не более 10 дней со дня рассмотрения на­правляется мотивированный ответ.»

 

  2. Опубликовать настоящее Решение в  районной газете «Елховские просторы».

 

         3. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования.

 

Глава муниципального района

Елховский Самарской области                                               В.Н. Дементьев

 

 

Председатель Собрания

Представителей муниципального района

Елховский Самарской области                                                     Г.А. Макарова

 

 

 

 

                                                         elhovka1   

Заседание Собрания Представителей муниципального района  Елховский Самарской области

Пятого  созыва

РЕШЕНИЕ №405

от «18»  марта  2020г.

 

«О внесении изменений в решение Собрания Представителей  района от 28.02.2011г. №46/9 «Об утверждении Порядка проведения  антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Собрания Представителей муниципального района Елховский  Самарской области»

 (в редакции решения №136/28 от 30.07.2012г.)

 

    В  соответствии с Федеральным законом  от  17.07.2009г.  №172-ФЗ  «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных актов»,   Законом  Самарской области от 10.03.2009г.  № 23-ГД «О противодействии коррупции в Самарской области»,  Собрание Представителей муниципального района Елховский,

РЕШИЛО:

    1. Внести в решение Собрания Представителей муниципального района Елховский от 28.02.2011г. №46/9 «Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов  Собрания Представителей муниципального района Елховский Самарской области», в редакции решения №136/28 от 30.07.2012г., («Елховские просторы», №9, 12.03.2011г., №31, 11.08.2012г.), далее – Порядок,  следующие изменения:

          1.1. В Порядке в  разделе 5. «Независимая антикоррупционная экспертиза»:

1.1.1. Пункт «5.3» изложить в следующей редакции:

   «5.3.  Заключение по результатам независимой антикоррупционной экспертизы носит рекомендательный характер и подлежит обязательному рассмотрению органом, организацией или должностным лицом, которым оно направлено, в тридцатидневный срок со дня его получения.»;

       1.1.2.  Пункт «5.7.» дополнить словами «, за исключением случаев, когда в заключении отсутствует предложение о способе устранения выявленных коррупциогенных  факторов.»;

             1.1.3. Дополнить новым пунктом «5.8.»:

     «5.8. Не допускается проведение независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) Собрания Представителей района гражданами и организациями, указанными в статье 5 Федерального закона «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов».

           В заключении по результатам независимой антикоррупционной экспертизы должны быть указаны выявленные в нормативном правовом акте (проекте нормативного правового акта) коррупциогенные факторы и предложены способы их устранения.»

          2. Опубликовать настоящее Решение в  районной газете «Елховские просторы».

         3. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования.

 

Глава муниципального района

Елховский Самарской области                                               Н.И. Павлова

 

Председатель Собрания

Представителей муниципального района

Елховский Самарской области                                                     Г.А. Макарова

6 октября 2011 г.
Дата изменения: 2 апреля 2020 г.

Вернуться